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以愚公移山精神奋力谱写嵩县高质量发展绚丽篇章

来源:洛阳日报 作者:洛阳日报 发布时间:2021年08月30日

8月27日至29日,中国共产党嵩县第十三次代表大会召开。会上,宗玉红代表中国共产党嵩县第十二届委员会作了题为《抢抓机遇 富民强县 奋力谱写嵩县高质量发展绚丽篇章》的工作报告,回顾总结嵩县过去五年的成绩,明确了嵩县未来五年的总体要求、奋斗目标和重点任务。

大会选举产生了中国共产党嵩县第十三届委员会委员、候补委员,中国共产党嵩县第十三届纪律检查委员会委员和出席中国共产党洛阳市第十二次代表大会代表,动员全县广大党员和干部群众,抢抓机遇、富民强县,乘势而上、躬身入局,深入推进“一三四五”工作布局,紧盯实现“两强三高一家园”远景目标,为谱写嵩县高质量发展绚丽篇章而努力奋斗。

8月29日下午,中国共产党嵩县第十三届委员会第一次全体会议召开,会议选举宗玉红为中国共产党嵩县第十三届委员会书记,辛俊峰、陈亮辉为副书记。中国共产党嵩县第十三届纪律检查委员会第一次全体会议召开,陆玉香当选纪律检查委员会书记。

回望来时路,坚定嵩县高质量发展的信心决心

五年来,中国共产党嵩县第十二届委员会团结带领全县广大党员干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以脱贫攻坚为统揽,持续实施“四大战略”、全力做好“四篇文章”,着力以党建高质量推动经济社会发展高质量,先后创建全国农村社区建设示范县、首批全国农村社区治理实验区、义务教育发展基本均衡县,成功创建国家电子商务进农村综合示范县、国家园林县城、国家卫生县城、全国平安渔业示范县。获得中国最美绿色生态旅游名县、中国最具魅力乡村旅游目的地、中国最美休闲度假旅游名县、中国天然氧吧、中国人居环境范例奖、省级全域旅游示范县、省级生态示范县等一系列荣誉。2020年2月26日,省政府批准嵩县退出贫困县序列,“绝对贫困”在嵩州大地得到历史性解决。

辉煌成就一:综合实力持续跃升

全县生产总值205.8亿元,财政一般公共预算收入10亿元,城乡居民人均可支配收入年均增长8.9%,固定资产投资年均增长11.1%,全县经济持续稳中有进、稳中向好。

辉煌成就二:脱贫攻坚决战决胜

圆满完成110个贫困村、2.4万户8.5万人脱贫任务,7434户28127名贫困群众搬出大山,彻底摘掉了“国家级贫困县”帽子。易地扶贫搬迁、旅游扶贫、交通扶贫、电力扶贫等先进工作经验,被国家、省、市推广,危房改造工作被国务院办公厅通报表彰。

辉煌成就三:产业结构持续优化

三次产业结构由2015年底的20:35:45调整为15:34:51;全县年黄金产量40万两;产业集聚区进驻企业55家,营业收入48亿元;生物医药、智能装备制造、新材料等新产业、新业态集群发展;全县五年旅游总接待量达到4960万人次,综合效益达到183亿元,A级景区增至14家,“5A嵩县·全域旅游”进一步叫响。

辉煌成就四:城乡建设持续提升

尧栾西高速建成通车,高速公路里程达到105公里,全县公路通车总里程3179公里,较五年前分别增长61.5%、33.9%;城乡电网全面改造升级,前坪水库建成蓄水,新区、老城面貌日新月异,九店、库区撤乡建镇,车村、德亭、大章、何村、白河成功创建国家卫生乡镇,饭坡镇曲里村成功创建“全国文明村”。

辉煌成就五:民生事业持续进步

大力推进“三医联动”,医保支出20多亿元,村级卫生室全部实现标准化改造、合格村医全覆盖;新建学校24所,提升改造乡村学校266所,新增学位3.7万个;完成16所乡镇敬老院改扩建工程,建成147个农村老年幸福院;城镇新增就业2.8万人。

辉煌成就六:改革开放持续深化

“放管服”改革深入推进,营商环境不断优化,市场主体3.7万户,全县引进县外资金565.8亿元,签约落地亿元以上项目120个。嵩县入选第二批全国乡镇政府服务能力建设典型县,车村镇成功入选国家级经济发达镇行政管理体制改革试点和国家级建制镇示范试点。

辉煌成就七:生态优势持续彰显

全力打好污染防治攻坚战,大力推进环陆浑湖污水管网全覆盖,出境水断面达标率100%。累计投资2.3亿元,建成城郊森林公园7个,改造提升城市公园12个,完成高速、环陆浑湖、环县城、道路绿化2.7万亩,全县森林覆盖率达到71%,新增国家级绿色矿山4家,空气优良天数达320天。

辉煌成就八:民主法治持续加强

各部门依法履职的能力持续提高,爱国统一战线不断巩固壮大,军民融合深度发展,社会治理体系不断完善,平安建设获得全省“优秀”等次,扫黑除恶专项斗争荣获全省先进,信访工作先后受到省、市表彰,三合村荣获全国民主法治示范村称号。

辉煌成就九:党的建设持续发力

严格落实“第一议题”制度,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,严格落实意识形态工作责任制,创建“五星支部”150个、省级基层党建示范村2个,圆满完成乡镇党委和337个村(社区)“两委”换届,党风廉政建设向纵深发展。

迈向新征程,锚定目标任务奋发蹈厉接续奋进

未来五年的总体要求:

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,认真贯彻县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,着力巩固脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,积极融入中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、洛阳都市圈建设等重大战略,奋力在践行“两山”理论、实施乡村振兴、发展全域旅游上走在全市乃至全省前列,全面实施“生态立县、产业强县、旅游富民、民生为本”四大战略,努力做好“乡村振兴、产业培优、城乡统筹、生态文明、深化改革”五篇文章,以更大担当推动嵩县实现更大发展。

未来五年的奋斗目标:

行动指南一:富民强县步伐更加坚实

产业基础能力和产业现代化水平显著提升,教育事业更高质量,脱贫成果巩固拓展,乡村振兴扎实推进。

行动指南二:改革发展结合更加紧密

全面深化改革和高质量发展协同推进,“亲清”政商关系进一步完善,营商环境明显改善,市场主体不断壮大。

行动指南三:城镇乡村贯通更加有效

城乡融合步伐加快,基础设施日趋完善,公共服务提档升级,城乡面貌焕然一新。

行动指南四:生态环境优势更加彰显

绿色生产方式落地生根,美丽城镇与美丽乡村交相辉映,美丽山水与美丽人居有机融合,旅游发展格局和产业化体系更加优化。

行动指南五:全面从严治党更加有力

管党治党责任全面落实,基层治理体系进一步健全,党内政治生活更加严肃规范,党风廉政建设和反腐败斗争持续深入。

未来五年的重点任务:

●以项目建设为抓手,打造高质量发展新引擎。

牢固树立“项目为王”鲜明导向,建立完善“一小组八专班”工作推进机制,科学谋划项目、着力招商引资、服务项目落地、持续优化营商环境,形成“大员上阵抓项目,科学谋划新项目,深耕富民好项目,抓好产业大项目”的良好局面。

●以推动乡贤返乡创业为抓手,开启乡村振兴新篇章。

大力发展乡贤经济,聚焦“572510”工程,扎实开展“九个一”活动,建立“七包一”引贤机制,构建“乡贤链+产业链”模式,全力推动乡贤返乡创业、巩固拓展脱贫攻坚成果、大力实施乡村建设行动。

●以全流域综合治理为抓手,厚植生态立县新优势。

以“两山”理论夯实生态立县根基,实施全流域综合治理,切实加强生态环境保护、进一步加大生态建设力度,加快构建“一点多廊”生态格局,形成“三环叠翠”生态绿屏,筑牢洛阳都市圈生态屏障,厚植生态立县新优势。

●以培优做强特色产业为抓手,释放产业强县新动能。

着力做强农村特色产业、推动传统工矿产业转型升级、发展新能源和蓄能项目、加速推进产业集聚区“二次创业”,走生态产业化、产业生态化道路。

●以做精做特乡村旅游为抓手,激发旅游富民新活力。

走“旅游+”“+旅游”融合发展模式,持续叫响“5A 嵩县·全域旅游”全国名片,着力推动伏牛山旅游一体化、提升陆浑湖国家湿地公园、打造“两圣人”文旅新名片、发展乡村旅游,叫响“一山一水两圣人”品牌,构建路网相通、景景相连、业业相连,乡村旅游“百花齐放”新格局。

●以创新集镇建设为抓手,建立城乡统筹发展新格局。

全力构建以县城为中心、副中心镇为辅助、集镇为承载、中心村为节点、自然村为要素的“一心两翼三片区”城乡统筹发展新格局。

●以农村改革为抓手,探索全面深化改革新模式。

积极推动重点领域改革,推行“公司+合作社+基地+农户”,加快构建现代农村产权制度,设立党小组,组建理事会和合作社,让村民自治向自然村(组)延伸,以农村“三清两建”推进乡村治理。

●以突出富民惠民为抓手,书写民生为本新答卷。

大力实施富民工程,持续办好惠民实事,努力实现更高质量的就业、办好人民满意的教育、建设高质量健康嵩县、完善公共文化服务体系、健全覆盖全民的社会保障体系,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

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